为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，大力促进农村青年创业就业，根据共青团中央、农业部《通知》有关要求， 《关于实施农村青年创业就业行动的意见》和团皖发[2011]43号文件，团市委、市农委决定，在“十一五”期间实施农村青年创业就业行动“十二五”期间。现将实施方案制定如下：

一、工作思路

围绕推进我市社会主义新农村建设和“农业现代化与工业化、城镇化深入发展并举”，以促进农村青年创业就业为目标，开展农村青年创业培训开展农村科普，培养农村青年科研人才，加大基层青年农业技术推广人员知识更新力度，开展农村环境综合整治活动，引导农村青年带头成立农民专业合作社， 和为加快我市农业发展方式转变和农业现代化步伐作出贡献。

2、目标任务

“十二五”期间，在全市选拔100名优秀农村青年开展创业培训及后续服务；建设全国青少年农业科普示范基地，在7个县市开展农业科普活动和农村青少年文化活动；依托农业部重大转基因项目和现代农业，选拔和培养一批农业科研优秀青年人才；对215名基层青年农业技术人员开展异地知识更新培训，向高等农业院校推荐70名有突出贡献的青年农业技术人员。科研院所、大型农业企业培训；建设3个农村清洁工程示范村，培育30户农村青年环保示范户，组织开展外来生物入侵集中防治活动，培训160名农村青年沼气和环境建设带头人，支持建立10个共青团沼气服务点网点；培训100名农民 吸纳专业合作社青年人才，创建一批农民专业合作社青年示范合作社，培养一批优秀青年农民专业合作社主任，加强农民专业合作社队伍建设工作力争到“十二五”末，具备队伍建设条件的农民专业合作社组建率达到90%以上。

三、主要工作

1.开展农村青年创业培训。依托农业部阳光工程农民创业培训，围绕县域经济和农业现代化发展，大力开展农村青年创业培训。培训主要围绕激发创业热情、提升创业技能、组织创业观摩、开发创业模式、制定创业计划等内容。主要培训方式为学生自学、互动、现场指导和交流，培训课时中设置现场考察、交流、实践和模拟训练的时间。培训结束后，培训机构、基层共青团组织、农业部门共同负责开展一定期限的跟踪服务，定期对学员进行回访，为其具体创业提供指导。活动中，及时解答学员创业中遇到的困难和技术问题。提供帮助，组织培训学员开展集体交流活动，开展创业互助等。

2、开展农业科普。以县为单位，从各类农村青年创业致富领军人物、青年志愿者、大学生村官、农业科普人才中选拔一批热心公益、高学历的青年人才农业科技示范户、农业科技推广人员。 、建立农村青少年科普队伍，因地制宜定期开展农业科普活动，带头试验、示范和推广新技术、新品种、新机具，推广一批先进实用技术。按照“面积固定、交通便利、规模适度”的原则，依托现代农业科技示范园区和农业科技示范基地。建设一批能为青少年和社会公众了解、体验农业知识特别是农业生物技术提供便利的青少年农业科普示范基地，定期组织青少年开展农业知识教育、劳动实践、素质拓展、体现旅游等活动。以及其他体验活动。利用“三下乡”等活动，通过报告会、讲座、咨询、宣传栏、广播电视以及农业远程教育、农业科技在线等现代手段，广泛开展宣传普及活动书店。

3、培养青年农业科研人才。依托农业部重大转基因工程和现代农业产业技术体系建设工程，以青年农业科研人员为主，培养一批具有创新精神和能力的农业科研人才，研究领域在谁能走在科技前沿、产业高端，谁就能引领学科发展。 。组织青年农业科研人才到相应县进行一对一帮扶，结合专业知识和县农业主导产业提供科技服务。

4.促进青年农业技术人员知识更新。结合基层农业技术推广体系改革和示范县建设工程实施，做好青年农业技术人员知识更新工作。开展对基层青年农业技术推广人员的教育培训，提高其科技水平和业务能力，服务农村青年学习和运用科技，促进农业科技成果转化应用。成立农村青年创业服务小组，建立农村青年创业专家服务体系，引导农村青年开展新品种新技术实验示范推广活动。

5.开展农村环境综合整治。结合实施农村清洁工程项目和农村能源建设项目，建设农村清洁示范村，培育青年示范户，倡导科学健康文明的生活方式，示范农村新能源使用，带动清洁工程建设在村庄里。发动农村青年参加阳光工程沼气池建设、维护和服务人员培训，提高理论水平和业务技能，建立共青团沼气服务网点，为农村使用新能源提供便捷的技术支撑。

6.支持农村青年带头人创办农民专业合作社。依托阳光工程农民专业合作社管理人员培训，开展农村青年培训，帮助农村青年和大学生“村官”了解农民专业合作社发展的相关政策法规，熟悉农民专业合作社发展的相关政策法规。具备建立农民专业合作社的基本知识和操作流程，掌握农民专业合作社的基础知识。生产、管理和服务技能，引导农村青年依托自身现有产业，培养一批优秀青年农民、农村青年企业家和财富领袖、大学生“村官”等市团委联系的农村青年人才、项目和基地，牵头成立农民专业合作社。按照农民专业合作社示范社要求，创建一批省级青年示范社。加强农民专业合作社队伍建设工作，在符合团建条件的合作社建立团组织，开展团活动和工作。

四、保障措施

一、加强领导。市团委、市农委联合成立了全市农村青年创业就业行动领导小组（见附件）。市团委、市农委领导担任组长，市团委、市农委相关部门、处室负责人担任委员。联络组办公室设在团市委青工青农部，负责协调落实行动组织实施中的具体事宜。

2、职责分工。县、市团委、农委要设立相关领导和工作机构，建立分工和责任制度。团组织主要负责活动策划、人员组织、媒体宣传等，农业部门主要负责相关技术服务、业务指导、相关培训项目等。支持和政策落实。

3、精心组织。县市团委、农委要按照上级团委、农委的相关要求和工作方案，因地制宜制定本地工作方案，积极探索具有地方特色的活动，扎实开展创业活动农村青年就业行动。各县市须于7月31日前将相关工作方案报送市团委、市农委。

4、加强宣传。大力发现和树立农村青年创业就业的优秀典型，总结成功做法和先进经验，通过广播、电视、网络、报纸等媒体充分宣传，营造关注和支持创业就业的良好氛围。农村青年就业。